4。提拔城市功能质量。全面推进城市体检，争取城市更新试点，加强既有室第小区电动自行车充电设备扶植，2024年上半大哥旧小区开工量、各类管网达到年度打算的50%。（市住建局、市局按职责分工担任）。

　　7。凸起抓好房地产范畴“三大工程”扶植。全力打好打赢“保交楼”攻坚和，根基完成两批专项告贷子目交付，加速征收安设问题项目整改，力争2024年上半年交付率达到90%以上。稳妥推进保障性住房扶植，鞭策已拆迁区域地盘有序出让，支撑有前提的县区扶植“平急两用”根本设备。健全合规房地产项目“白名单”轨制，确保“应进尽进、应贷尽贷”。落实省盘活存量房地产用地推进房地产市场平稳健康成长的政策办法。（市住建局、市金融工做局、人行驻马店分行、市发改委、市天然资本和规划局、国度金融监管总局驻马店按职责分工担任）？。

　　二季度实施驻马店市第二批汽车消费补助勾当，进一步汽车消费潜力。组织开展驻马店市第三届电商曲播大赛、第六届双品网购节等勾当，不竭立异消费场景。支撑各县区抢抓消费品以旧换新政策机缘，加大师用电器、住宿餐饮消费券发放力度，调动商家让利促销，扩大市场消费，积极引进电商结算核心，上半年，力争驻马店市车辆购买税和贸易增速居河南省前列，驻马店市社会消费品零售总额增速达到年度方针。（市商务局、市税务局按职责分工担任）？。

　　落实省降低全社会物流成本步履方案，争取物流取制制业融合成长试点，积极创开国家物流枢纽承载城市。落实省推进人力资本办事业高质量成长的若干办法，环绕沉点财产群链针对性培育一批查验检测机构。加速国度和省级“两业”融合试点扶植，新培育一批办事型制制示范企业（平台）。加速推进“快递进厂”工程，深度嵌入供应链财产链，持续深化“快递进村”提拔步履，积极引入曲播带货等消费场景，深切推进农村电商取快递协同成长现范建立工做，上半年，力争驻马店市邮政行业营业总量增速及快递营业量增速达到河南省平均程度。（市发改委、市人社局、市工信局、市市场监管局、市邮政办理局按职责分工担任）。

　　。落实国度严沉计谋。落实省关于新时代鞭策中部地域加速兴起计谋的落实行动，认实落实《新时代河南省支撑大别山老区协同推进高质量成长工做方案》，积极争取国度、省项目资金支撑。持续推进生态，开展沉点河流入河排污口排查整治。（市发改委、市生态情况局按职责分工担任）。

　　健全“9+15+N”沉点财产群链推进机制，制定15个财产链负面清单，严酷项目准入，裁减掉队低效产能。加速推进沉点财产链手艺攻关，针对性结构扶植一批中试和使用验证平台，凸起做好“临门一脚”手艺冲破和工做。落实省严沉手艺配备标杆培育和办理法子。（市工信局、市科技局、市发改委按职责分工担任）。

　　5。持续不变和扩大就业。深切推进“人人持证、技术河南”扶植，加大先辈制制业和养老、托育等办事业从业人员技术提拔培训力度，2024年上半年完成各类职业技术培训8。82万人次以上、新增技强人才5。88万人以上；兜底保障坚苦人员就业，2024年上半年城镇新增就业3。2万人以上。实施高校结业生就业“百日冲刺”步履，不变扩大政策性岗亭招录规模，落实各项惠企促就业政策，支撑企业更多吸纳高校结业生就业。（市人社局、市教育局、市工信局、市平易近政局按职责分工担任）。

　　6。提速严沉根本设备扶植。加速推进沈丘至遂平高速公驻马店段扶植进度。积极推进确阜高速、上淮高速、G107东移改建等项目前期工做，尽快构成实物工做量。结实开展响水潭、竹沟抽水蓄能电坐等严沉项目前期工做，争取尽早纳入国度规划，积极协调国度和省能源局将2×100万千瓦煤电项目纳入“十四五”专项规划。（市发改委、市交通局、市水利局按职责分工担任）。

　　深切开展企业手艺提拔步履，提速推进规模以上工业企业数字化转型全笼盖，加大工业投资力度，力争上半年驻马店市工业技改投资增速达到20%以上。加速工业互联网平台扶植，落实“数据要素×”步履实施方案，落实算力根本设备扶植规划，鞭策政务消息系统迁徙上云和省、市、县营业专网整合。健全绿色制制尺度系统，开展“超等能效”和“零碳”工场培育，加速实施沉点范畴4个节能降碳项目，引育一批绿色制制办事供应商。落实规划扶植新型能源系统步履方案和新型电力系统、新能源规模化开辟步履方案及工业企业、增量配电网类、农村地域源网荷储一体化项目实施细则。落实全面推进斑斓河南扶植实施看法，结实开展地方生态环保督察反馈问题整改。（市发改委、市工信局、市行政审批局、市生态情况局、市市场监管局按职责分工担任）！

　　索 引 号： S-00495 成文日期： 2024年5月13日 消息来历： 市办 归集发布日期： 2024年05月22日 名 称： 驻马店市人平易近办公室关于印发攻坚二季度确保“双过半”若干办法的通知 文 号： 驻政办〔2024〕11号 有 效 性： 无效。

　　加大金融支撑力度。认实落实驻马店市金融业高质量成长步履方案，不竭扩大信贷规模，降低融资成本，聚焦“九大财产集群”培育，开展多条理政金企对接勾当。合理把握信贷投放力度和节拍，信贷投放要“适度靠前”，积极共同财务政策和社会政策，加大对企业稳岗扩岗和沉点群体创业的支撑力度，确保上半年银行金融机构新增贷款、资驻马店市场融资完成全年使命50%以上。（市金融工做局、人行驻马店分行、国度金融监管总局驻马店、市科技局、市发改委、市财务局、市人社局按职责分工担任）。

　　加大项目推进力度。落实沉点项目“双百工程”工做方案，开展项目不雅摩点评勾当，筹备驻马店市第十三期“三个一批”项目扶植勾当，争取正在库签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率别离达到70%、40%、50%以上。环绕省下达的前三批增发国债项目和超持久国债项目清单，斥地项目审批“绿色通道”，放松完美前期手续，确保项目5月底前全数开工扶植，国债资金领取率达到50%。加速地方预算内投资、专项债券等项目扶植，鞭策构成更多实物工做量，专项债券项目要正在刊行打算下达后2个月内开工。加大沉点项目入库纳统力度，结实做好项目前期工做，做到应统尽统，力争上半年固定资产投资增速达到年度方针。（市发改委、市财务局等部分按职责分工担任）。

　　认实研究超持久国债支撑范畴和资金投向，落实省出台的严沉项目前期工做经费办理暂行法子，机制化、系统化开展严沉项目谋划储蓄，构成“储蓄一批、扶植一批”的接续机制。及时项目申报、审核尺度、资金放置体例等具体政策，提前开展项目储蓄，为后续资金争取创制前提。（市发改委、市财务局等部分按职责分工担任）！

　　9。强化能源和主要平易近生商品保供。落实河南省送峰度夏和送峰度冬能源电力保供工做，制定驻马店市送峰度夏和送峰度冬能源电力保供方案，强化电煤中持久合同签约履约、机组发电出力提拔、需求侧负荷办理，确保送峰度夏高峰时段电力靠得住供应、电网平安运转。落实生猪产能调控机制，抓好设备蔬菜、肉蛋奶和水产物等出产，保障“菜篮子”产物供应。对41种主要平易近生商品价钱进行周监测，确保供应充脚、价钱不变。加大夏粮收购监视力度，鞭策粮食最低收购价政策无效落实。（市发改委、市农业农村局、市商务局、市粮食和物资储蓄局、市市场监管局、市供电公司按职责分工担任）。

　　9。出力不变外贸根基盘。沉点抓好泰普森、中集华骏、骏化成长、天方药业等企业对进出口的示范引领感化，激励企业应出尽出。鞭策泌阳县食用菌、西平县农业机械、西平县服拆、确山县文化体育用品（提琴）等4个省级外贸转型升级扶植，夯实更具劣势的平台根本，上半年，力争驻马店市货色商业完成41亿元，进出口增加达到年度方针。（市商务局、驻马店海关按职责分工担任）。

　　落实河南省开辟区成长规划纲要，积极做好开辟区高质量成长年度查核评价和查核晋级工做，落实省转型升级示范开辟区培育法子，正在集群成长、数字化转型等范畴开展转型升级示范区培育，争取遴选扶植一批开辟区数字化转型推进核心。积极协调高新区正在国度开辟区名录库调整时，列入国度开辟区名录库；做好创开国家级高新手艺财产开辟区相关工做。（市发改委、市科技局、高新区管委会等部分担任）。

　　2。培育枢纽经济新劣势。加入第二届郑州—“空中丝绸之”国际合做论坛，积极引进拼多多、阿里速卖通等“全托管模式”跨境电商龙头企业集散项目。依托驻马店市劣势财产、物流园区和交通根本设备前提，沉点打制四大区域物流枢纽片区。落实河南省高铁物流成长规划，积极对接省支撑高铁货运成长的政策。积极争取枢纽经济先行区试点。（市发改委、市交通局、市商务局按职责分工担任）。

　　3。强化“双招双引”。充实阐扬四个外资专班感化，落实《河南省外商投资（2024版）》，深切实施驻商驻才回归工程。积极加入大湾区文旅投资华夏行、粤港澳大湾区出名协会和台资企业进河南等交换勾当，加速招商引资签约项目落地，力争现实利用外资达到900万美元。开展高校“曲通车”招才引智系列勾当，加入高校结业生双选会，举办“送老乡、回家乡、建家乡”恳谈会。以财产手艺立异为标的目的，培育引进以两院“院士”、华夏学者为代表的一批顶尖人才团队，上半年，力争柔性引进院士3-5名。（市商务局、市人社局、市科技局按职责分工担任）。

　　组织加入河南省本科高校“院办校”推进会，实施现代职教系统扶植三年步履打算，积极争取第二批省级职业教育示范性专业点。（市教育局、市发改委按职责分工担任）。

　　。守住守牢平安出产底线。结实推进平安出产治标攻坚三年步履，强化“九小场合”、多业态夹杂出产运营场合、人员稠密场合火警现患排查整治，组织开展丛林火警现患排查整治和查处违规用火行为专项步履，结实开展燃气平安现患大起底、大排查，杜绝管道设备“带病运转”。严酷落实“123”和“321”防汛工做机制，进一步强化景象形象监测预告预警，加强预警和应急响应联动，落实应急办法。（市应急局、市林业局、市水利局、市局、市景象形象局、市消防救援支队按职责分工担任）第二季度是经济成长的黄金期，也是实现全年方针使命的环节期，各县区、各部分要积极做为，正在本办法印发10日内出台配套办法，鞭策上半年时间、使命“双过半”，为完成全年方针使命打下根本。

　　8。不竭强大文旅财产。加入2024河南省文旅文创成长大会，开展“神州春色”国内旅逛宣传推广等旅逛促销勾当，鼎力推介驻马店市旅逛线产物，继续实施省外旅客来驻旅逛专列、旅逛包机补政策，持续端午节等节假日文旅消费潜力。落实省级夜经济集聚区认定和励法子，积极争取认定省级夜经济集聚区，推进夜间消费场景迭代升级。（市文广旅局、市发改委按职责分工担任）。

　　加速推进新型工业化成长，持续提高帮企办事专业化程度和个性办事精准度。开展沉点财产链领航企业培育，争取认定20家省级专精特新中小企业。完美准规模以上工业企业清单和易退库工业企业清单，“一企一策”开展帮扶和专题。上半年，力争驻马店市规上工业添加值达到年度方针使命。（市工信局等部分担任）。

　　持续优化能源布局。通过驻马店市风电项目规模化开辟，带动相关财产协同成长，选择5个合适申报要求的企业开展源网荷储一体化试点扶植；以上蔡县邵店镇为试点，打制农村地域源网荷储一体化试点项目。加速推进高新区平煤神马、三峡鹏辉汝南、华能驿城区等30万千瓦省级新型储能示范项目。（市发改委、市工信局按职责分工担任）。

　　各县区人平易近，市城乡一体化示范区、经济开辟区、高新手艺财产开辟区管委会，市人平易近各部分。

　　落实省支撑平台经济高质量成长若干办法，出台驻马店市支撑平台经济高质量成长办法，成立平台经济立异成长联席会议轨制，确定驻马店市沉点平台企业清单和引进沉点平台企业清单，“一企一策”研究制定专项支撑政策，依托中国（驻马店）国际农产物加工财产园、中国农产物加工业投资商业洽商会等，扶植一批集网上消息发布、买卖领取、商品体验展现、组织开展收集市场监管专项步履。（市发改委、市商务局、市市场监管局按职责分工担任）！

　　加大立异从体培育力度。挂牌成立省医学科学院驻马店，制定推进驻马店扶植方案，加速生物医药财产成长。环绕九大财产集群，继续实施好立异从体培育“春笋打算”，推进立异龙头企业提拔引领、高新手艺企业和科技型中小企业培育，完美科技型企业搀扶政策，市县联动培育高新手艺企业、科技型中小企业，上半年，力争培育140家高新手艺企业、评价入库300家国度科技型中小企业。（市科技局、市工信局、市卫健体委按职责分工担任）。

　　全面落实河南省鞭策大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案，供给端和消费端双向发力、出产和消费无效跟尾，落实省工业、建建、市政、交通、尺度等范畴专项实施方案，施行第一批设备更新、消费品以旧换新和强制性尺度等3个目次，落实省推进废旧家电家具等再生资本收受接管系统扶植实施方案。对沉点用能行业实施节能诊断，组织沉点设备制制行业对接交换、消费品展销会等严沉勾当，积极推广驻马店市劣势设备产物和耐用消费品。阐扬驻马店市市场规模劣势，吸引品牌企业正在驻马店市结构扶植出产。（市发改委、市工信局、市商务局、市住建局、市市场监管局按职责分工担任）。

　　积极加入省级沉点尝试室第二批优化沉组，加强沟通对接，确保全数从头入列。支撑黄河尝试室坝道工程病院中试、省地下工程中试、天方药业药物制备手艺中试等各类平台扶植。以“中国药谷”（驻马店）研究院为依托，鞭策扶植天中尝试室。沉点谋划扶植河南省工程防水取灾变防控沉点尝试室（黄淮学院）、河南省新型储能电池手艺沉点尝试室（鹏辉电源）等高能级平台，上半年，力争驻马店市认定市级工程手艺研究核心30家、沉点尝试室10家，培育省级以上立异平台60家。扶植提拔“聪慧岛”科技办事能力，积极引进科技型头部企业正在“聪慧岛”落户。（市科技局、市发改委、示范区管委会、市豫资公司按职责分工担任）。

　　落实科技帮企惠企政策，严酷落实鞭策规模以上工业企业研发勾当全笼盖工做尺度，积极争取省惠企财务经费“曲通车”轨制试点，上半年，力争驻马店市手艺合同成交额跨越20亿元。落实《驻马店市选聘博士总工实施方案》，开展“百名博士进百企”勾当，鞭策提拔企业立异能力。（市科技局、市工信局、市财务局、市教育局、市发改委按职责分工担任）。

　　8。防备化解经济金融风险。健驻马店市、县两级处所债权风险化解方案系统，成立融资平台公司债权风险按期排查机制，开展“”收入预算年度审核工做，持续加强县级“”风险。落实省出台的支撑农信社系统稳健成长指点看法。（市财务局、市金融工做局、人行驻马店分行、国度金融监管总局驻马店按职责分工担任）。

　　为深切贯彻习总正在新时代鞭策中部地域兴起座谈会上的主要讲话，全面落实市委五届五次全会暨市委经济工做会议、工做演讲摆设，加速实现新旧动能转换质的冲破，凸起抓好大规模设备更新和消费品以旧换新及房地产范畴“三大工程”（保障性住房扶植、城中村、“平急两用”公共根本设备扶植），确保上半年实现各项方针使命“双过半”，现提出以下沉点工做办法。

　　。激发运营从体成长活力。落实省推进平易近营经济成长强大的实施看法，成立联席会议轨制，清单化鞭策沉点使命落地。深切推进沉点财产范畴国企计谋性沉组和专业化整合，深化取央企的计谋合做。召开驻马店市营商情况工做推进会，落实省营商情况赞扬举报查询拜访处置法子，谋划推出一批牵引性、标记性事项。深切推进清理拖欠企业账款专项步履，健全处理企业账款拖欠问题长效机制。落实统筹融资信用办事平台扶植提拔中小微企业融资便当程度专项方案。（市发改委、市财务局、市工信局、市金融工做局按职责分工担任）。